中法建交

　　1958年，法国成立第五共和国，戴高乐将军重新执政，奉行独立自主的对外政策，更加重视加强同中国的关系。1963年10月，戴高乐总统授权法国前总理富尔携带他的一封亲笔信前来中国，代表他同中国领导人商谈两国关系问题。周恩来总理和陈毅外长同富尔先生进行了会谈。富尔说，戴高乐总统希望同中国领导人就两国关系问题进行会谈，他要我代表他同中国领导人会谈；法国一开始没有承认中华人民共和国，保持同蒋介石的关系，因而产生了很多问题；现在如果中国愿意同法国谈判建交，法国将不管别的国家的意见，独立自主地作出决定。周总理则表示，这几年来，戴高乐将军当政，在维护国家独立和主权方面采取了勇敢的步骤，有些大国可能不高兴，而我们觉得一个国家应该如此；另一方面，法国多年来没有解决的阿尔及利亚问题，已经根据阿尔及利亚民族自决的意志得到解决，法国承认阿尔及利亚的独立，这是件好事。周总理还指出，法国没有在部分禁止核武器试验条约上签字，中国也反对这个条约；双方事先并未交换过意见，但表现出来的行动却是一样的，因为中法两国都要维护自己的独立和主权，不愿受任何外国的干涉和侵犯；我们都赞成在国际上应该维护世界和平，不允许几个大国垄断国际事务。周总理强调了中法之间的共同点，认为两国建交的时机已经成熟。富尔先生同意这一看法。

　　在建交的具体做法上，富尔提出，法国准备承认中华人民共和国，承认只有一个中国，但希望中国不要坚持法国先主动同台湾断交。对此，周总理答复说，关于台湾问题，有两种情况：一种是认为“台湾地位未定”，这就不是一个小问题，那会引导到“两个中国”的道路上去；另一种情况是同蒋介石集团互设有使领馆，需要通过一些手续，摆脱这样一种关系，这不是个大问题。富尔肯定法国的问题属于后者。

　　考虑到中法建交对发展中国同西欧国家的关系有重要意义，中国在坚持反对“两个中国”的原则立场的同时，对建交的具体步骤采取灵活态度，在中法双方就法国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府达成默契的情况下，同意法国提出的中法先宣布建交从而导致法国同台湾断交的方案。此后，经过双方代表在瑞士就建交的具体事宜进行谈判，两国终于在1964年1月27日发表联合公报，宣布建立外交关系，在三个月内任命大使。与此同时，根据双方事先的协议，中国外交部发言人于1月28日奉命就中法建交发表声明，指出：“中华人民共和国政府是作为代表中国人民的唯一合法政府同法兰西共和国政府谈判并且达成两国建交协议的。按照国际惯例，承认一个国家的新政府，不言而喻地意味着不再承认被这个国家的人民所推翻的旧的统治集团。”在这种情况下，台湾当局撤走了它驻法国的“大使馆”，然后中国驻法国使馆的临时代办到了巴黎。法国成为西方大国中第一个同中国建立正式外交关系的国家。这对于中国加强同西欧的关系是一个重大的突破，对美国孤立中国的政策是又一次沉重的打击。